Минюст хочет сэкономить на компенсациях за волокиту

Сумма выплат может уменьшиться в несколько раз.

 

 

 

Минюст в минувшие выходные разместил законопроект о компенсациях за волокиту. Согласно предварительным расчетам, выплаты могут оказаться в несколько раз меньше присуждаемых Страсбургским судом.

Сейчас по закону «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок» юридические и физические лица вправе обратиться в российский суд за возмещением вреда лишь при волоките с причитающимися им бюджетными выплатами. Но с января следующего года данную норму предложено распространить и на те случаи, когда суд признает волокиту чиновников всех уровней, связанную с выполнением «обязанностей имущественного характера». Это дела о несоблюдении прав граждан в таких сферах, как предоставление жилья, коммунальных и других госуслуг по «владению, пользованию и распоряжению имуществом».

Напомним, Минюст начал работу над поправками, отреагировав на пилотное постановление Страсбургского суда по делу «Герасимов и др. против РФ». Евросуд по правам человека в июле приостановил производство по похожим делам свыше 600 россиян, попросив Россию разобраться с проблемой правовой защиты от волокиты. Когда указанный закон вступит в силу, граждане РФ, чьи жалобы в Евросуде на такие нарушения еще не приняли к рассмотрению, смогут потребовать компенсацию через суды нашей страны, отмечается в проекте Минюста.

Согласно финансово-экономическому обоснованию проекта, проблема с его принятием может быть при выделении необходимых средств из бюджета. Как следует из данных Минюста, средний размер выплат по вердиктам судов в 2012-2013 гг. составил 41 тыс. руб.

По информации Федеральной службы судебных приставов, у нее в исполнительном производстве находятся 652 дела о жилье для военнослужащих. Однако отсутствие учета задержки не позволяет говорить о «разумности» сроков, подчеркивает Минюст. В связи с этим прогноз затрат по новому закону сделали с расчетом на 569 военных, которые не получили квартиры по судебным решениям до 1 января нынешнего года. Сумму компенсаций для них предварительно оценили в 23,5 млн руб. По идее Минюста это позволит уменьшить «возможные расходы российского бюджета», так как по решениям Евросуда РФ пришлось бы заплатить 150,2 млн руб., т. е. в 6,4 раза больше. Тем не менее, эта сумма основывается на устаревших данных: в пояснительной записке к документу, говорится о жалобе «Герасимова и других...», «находящейся на рассмотрении», и требовании Страсбургского суда принять пилотное постановление, хотя его уже приняли, а заявителям присудили рекордную компенсацию €11 тыс. (на €2 тысячи больше, чем указали разработчики проекта).

В данной ситуации главной интригой станут суммы компенсаций, которые будут готовы присудить суды в РФ и выплачивать власти. Если заявителям суммы не понравятся, количество жалоб в ЕСПЧ может увеличиться. Но для этого россияне должны исчерпать возможности, предусмотренные новым законом.